Situaci, kdy má Česko dva premiéry, ústava přímo neřeší

Situaci, kdy má republika dva premiéry, Ústava přímo neřeší. Hovoří ale o tom, že „prezident pověřuje vládu, jejíž demisi přijal nebo kterou odvolal, vykonáváním jejích funkcí prozatímně až do jmenování nové vlády“. Pověření se vztahuje k vládě jako celku a končí jmenováním a slibem nové vlády do rukou prezidenta, byť by třeba poté nezískala důvěru sněmovny. To je příklad současného kabinetu Petra Fialy (ODS), který podal demisi 6. listopadu. I po jmenování Babiše premiérem ale povládne Fialův kabinet, a to až do jmenování nové vlády.

Po demisi vlády prezident republiky jmenuje nového premiéra (pověření jednáním o sestavení vlády Ústava nezná ani neříká, do kdy má prezident předsedu vlády jmenovat). Při svém výběru není hlava státu nijak vázána, existuje ale několik nepsaných zvyklostí, kterými se čeští prezidenti většinou řídili – například po volbách byl ve většině případů jmenován lídr vítězné strany nebo uskupení, které bylo schopné získat dostatečnou podporu poslanců. Tak tomu je i letos.

Pokud vláda skončila v průběhu volebního období, jmenovali poté předchozí prezidenti premiérem osobnost, která měla šanci sestavit vládu s dostatečnou podporou ve sněmovně, popřípadě na které se strany shodly, že povede zemi do předčasných voleb (jako v případě prvních dvou takzvaných úřednických vlád Josefa Tošovského a Jana Fischera). Výjimkou byla vláda Jiřího Rusnoka, kterého prezident Miloš Zeman jmenoval bez podpory politických stran, a následně nezískala ve sněmovně důvěru.

Dvakrát se novým premiérem znovu stal předseda vlády, která předtím nezískala důvěru poslanců – Mirek Topolánek (ODS) v roce 2007 a Andrej Babiš v roce 2018.

Loading...
Loading...
Průběžné výsledky složení sněmovny
Voleno je 200 poslankyň a poslanců
Loading...Loading...Loading...Loading...
Loading...Loading...Loading...Loading...Loading...Loading...Loading...Loading...

V novodobé historii Česka už byla řada případů, kdy země měla nakrátko dva předsedy vlády. Bývalý předseda ODS Mirek Topolánek byl po volbách v roce 2006 sice jmenován premiérem v srpnu, ale až do září vládl kabinet v demisi v čele s premiérem Jiřím Paroubkem (ČSSD). Druhá Topolánkova vláda podala demisi 26. března 2009, ale jeho vláda skočila až 8. května v den jmenování nového kabinetu. Jan Fischer (nestraník) byl přitom jmenován premiérem již 9. dubna 2009.

Už v červenci 2004 tehdejší prezident Václav Klaus jmenoval premiérem Stanislava Grosse (ČSSD), ale více než týden ještě vládl odstupující premiér Vladimír Špidla (ČSSD). Dva premiéry při střídání vlád měla země také na přelomu let 1997 a 1998, kdy tehdejšího předsedu kabinetu Václava Klause (ODS) střídal Josef Tošovský (nestraník), či v létě 2013, kdy byl Jiří Rusnok jmenován premiérem již 25. června, Nečasův kabinet však vládl až do 10. července, kdy byla jmenována Rusnokova vláda.

Ústava neomezuje dobu hledání členů vlády

Také při střídání vlád Jiřího Rusnoka a Bohuslava Sobotky (ČSSD) bylo krátké období, kdy mělo Česko dva premiéry – Sobotka byl jmenován předsedou vlády 17. ledna 2014, jeho kabinet se pak ujal moci o dvanáct dní později. Obdobná situace nastala i na konci roku 2017 – Andrej Babiš se stal premiérem 6. prosince, jeho menšinovou jednobarevnou vládu Zeman jmenoval o týden později. Také letos po jmenování Babiše premiérem bude ještě vládnout dosavadní kabinet, dokud prezident nejmenuje celou vládu.

Ústava také neurčuje, jak dlouho může nový ministerský předseda hledat členy své vlády. Novou vládu pak jmenuje prezident na návrh premiéra. Prezident nemůže jmenovat nikoho, koho premiér nenavrhl, nepanuje ale shoda na tom, zda hlava státu mohla odmítnout případné premiérovy návrhy.

Bývalý prezident Zeman odmítl jmenovat kandidáta dvakrát – v roce 2018 v případě tehdejšího europoslance Miroslava Pocheho (ČSSD) navrženého na ministra zahraničí, v roce 2019 pak nejprve otálel s odvoláním ministra kultury Antonína Staňka a poté do funkce nejmenoval místopředsedu sociální demokracie Michala Šmardu, který se nakonec nominace sám vzdal.

Před čtyřmi roky Zeman odmítl jmenovat ministrem zahraničí kandidáta Pirátů Jana Lipavského (nyní poslanec za ODS). Zeman tehdy uvedl, že mu ústava neukládá povinnost, aby musel akceptovat každý návrh, který je mu předložen. Designovaný premiér Fiala tehdy odmítl Lipavského nahradit jiným kandidátem a strany rodící se koalice mluvily o nutnosti kompetenční žaloby na prezidenta. Zeman poté Lipavského jmenoval.

Letos má prezident Petr Pavel výhrady k poslanci za Motoristy Filipu Turkovi, který byl navržen na ministra životního prostředí. Prezident opakovaně uvedl, že má problém se jmenováním Turka do vlády, kterou vytváří ANO, SPD a Motoristé. Turek čelí mimo jiné kritice za kontroverzní rasistické či homofobní příspěvky na sociálních sítích.

Minulý týden Pavel řekl, že by možná bylo užitečné, kdyby celou věc vyřešila kompetenční žaloba k Ústavnímu soudu. Představitelé koalice ANO, SPD a Motoristů ale dali najevo, že s tímto krokem nyní nepočítají.

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Ve Zlíně zvítězilo ANO, koalici chce s ODS a Zlín 21

Komunální volby ve Zlíně vyhrálo ANO, získalo deset mandátů v zastupitelstvu, které má 41 členů. Druhé skončilo hnutí STAN s devíti mandáty. Třetí Z21 bude mít osm zastupitelů, plyne z výsledků. Na pravděpodobném základu budoucí koalice se v noci dohodlo ANO se Z21 a též úspěšnou ODS. Do koalice však chtějí ještě přibrat další subjekt. Post primátora si nárokuje ANO, měl by jím být stejně jako v posledních dvou volebních obdobích Jiří Korec. Nikdo z partnerů to nerozporoval, informoval. Voleb se zúčastnilo 45,61 procenta voličů.
včeraAktualizovánopřed 4 mminutami

Volby v Ústí nad Labem vyhrálo Jedno Ústí, druhé je ANO

Komunální volby v Ústí nad Labem vyhrála kandidátka Jedno Ústí, na níž figurují PRO! Ústí, Piráti, Zelení, STAN, TOP 09, Ústecké fórum občanů a Naše Česko. Získala s 51,25 procenta hlasů 22 mandátů v zastupitelstvu, které má 37 členů. Druhé s odstupem skončilo ANO, dosáhlo na šest mandátů. Toto hnutí minulé volby vyhrálo. Třetí Vaše Ústí bude mít čtyři zastupitele. Čtvrté SPOLU, tvořené ODS a KDU-ČSL, má tři mandáty, dva zastupitele bude mít páté SPD. Voleb se zúčastnilo 34,99 procenta voličů.
včeraAktualizovánopřed 23 mminutami

Volby v Pardubicích vyhrálo ANO, chce jednat se Starosty

Komunální volby v Pardubicích vyhrálo hnutí ANO s 22,85 procenta hlasů, získalo deset mandátů v zastupitelstvu, které má 39 členů. Druhá skončila ODS se sedmi mandáty po zisku 18,21 procenta hlasů. Třetí Žijeme Pardubice obdrželo 12,15 procenta a bude mít pět zastupitelů. Čtvrté hnutí STAN dostalo 11,65 procenta a má rovněž pět mandátů. Voleb se zúčastnilo 40,17 procenta voličů.
včeraAktualizovánopřed 33 mminutami

V Hradci Králové vyhrála koalice TOP 09 a HDK

Ve volbách do zastupitelstva Hradce Králové po sečtení vítězí koalice Hradeckého demokratického klubu a TOP 09 s podporou Hradeckých kantorů a nestraníků, následuje hnutí ANO. V 37členném zastupitelstvu koalice získává jedenáct mandátů, hnutí o jeden méně. Volební účast dosáhla 45,10 procenta. Už nyní vítězná strana informovala o případné trojkoalici.
včeraAktualizovánopřed 55 mminutami

V Olomouci vyhrálo ANO, hnutí už vede povolební jednání

Komunální volby v Olomouci vyhrálo stejně jako před čtyřmi lety hnutí ANO. Získalo třináct mandátů v pětačtyřicetičlenném zastupitelstvu. Je to o tři méně než v minulých volbách. Druhé skončilo hnutí STAN s devíti mandáty. Třetí ProOlomouc bude mít pět zastupitelů. V Olomouci byla v sobotu večer zahájena povolební jednání, souběžně je podle informací ČTK vedou ANO i druzí Starostové. ANO v uplynulých čtyřech letech vládlo s ProOlomouc, Piráty a spOLečně. Volební účast dosáhla 38,58 procenta.
včeraAktualizovánopřed 1 hhodinou

Minutu po minutěV prvním kole senátních voleb uspělo pět kandidátů

Občané ve 27 volebních obvodech napříč Českem rozhodovali o obměně třetiny horní parlamentní komory. Zbývá dopočítat hlasy už jen v několika z nich, výsledky jsou nicméně vzhledem k propočtům jasné. Senátorem v prvním kole volby se stává kandidát, který v obvodě získá nadpoloviční většinu platných hlasů. Takto jich letos uspělo pět. O zbývajících dvaadvacet křesel se v druhém kole utkají nejsilnější kandidáti v duelech, které se uskuteční v pátek a sobotu 16. a 17. října.
včeraAktualizovánopřed 1 hhodinou

V Praze 1 se o Senát utkají Padevět (za STAN) a Jan Čižinský (Praha sobě)

Do druhého kola senátních voleb v obvodu Praha 1 podle propočtů agentury ČTK postoupil Jiří Padevět (za STAN). Za týden se utká s Janem Čižinským (Praha sobě). Padevět má zatím 49,61 procenta hlasů, druhý Čižinský má 27,69 procenta hlasů. Dosavadní senátorka Miroslava Němcová (ODS) letos nekandidovala. Voleb se zúčastnilo přibližně 46,38 procenta voličů, o hlasy usilovalo devět kandidátů.
před 1 hhodinou

V Liberci vyhráli Starostové pro Liberecký kraj

Komunální volby v Liberci vyhráli Starostové pro Liberecký kraj (SLK), získali čtrnáct mandátů v zastupitelstvu, které má 39 členů. Druhý skončil Lepší Liberec s jedenácti mandáty. Třetí ANO bude mít osm zastupitelů. Čtvrtá kandidátka Liberec otevřený lidem a Piráti má šest mandátů, plyne z výsledků. Hlasování se zúčastnilo 40,64 procenta voličů.
včeraAktualizovánopřed 1 hhodinou

Evropský pohled

ČT24 každý den vybírá z obsahu publikovaného evropskými veřejnými médii, členy Eurovize.